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民营经济是吉林省通化市经济发展的主力军。比年来，通化市潜入鼓舞“放管服”纠正，捏续优化营商环境，税商联动缓解民营企业融资难题，充分引发企业翻新活力，推动民营经济高质料发展。
2022年，民营经济孝顺了72％的税收，民营企业孝顺了80％以上的城镇行状，民营经济权略主体占全市总和的99.4％，民营企业数目占全市总和的95.9％……这是吉林省通化市民营经济发展的收获单。
民营经济是鼓舞中国式当代化的新力量，是高质料发展的进军基础。关于东北老工业基地来说，民营经济是亟须发展的短板。通化民营经济缘何解围，跑出“加快度”？近日，记者来到这里，探寻当地民营经济高质料发展背后的“密码”。
增强服务毅力
主动排纷解难
“叮咚。”手机辅导音响起，通化一家培训学校有限公司财务东说念主员周锡霞提起手机，发现是“电子税务厅”诓骗软件推送的一条音问，提醒企业不错享受税收优惠策略。在通化市政务服务中心职责主说念主员朱丽的匡助下，企业再行申诉了企业所得税，退税近10万元。
政务服务中心如何作念到主动服务？“我们开发了税费策略‘精确享’阵势。”朱丽先容，通化市强化数据诓骗，通过对惠企策略享受条目与企业基础信息等进行分析比对，多维度勾画企业的“数据画像”，已毕关系策略精确推送。
比年来，通化市潜入鼓舞“放管服”纠正，翻新体制机制，以税商联动为基础，搭建服务民营经济发展的“税商联动+多方融入”大平台，捏续优化营商环境。
税务部门依托里面遏抑监督平台确立16个风险筛查主张，如期扫描疑窦风险数据，确保税费优惠策略落准落细；阛阓监管部门从轨制层面优化业务经过，企业开办已毕一表苦求、一窗领取、一网通办、全程免费，一般性企业开办3小时办结；海关部门栽培专属平台，已毕100%无纸化申诉出口退税服务，全市审核浅近出口退税平均用时压缩至1.26个职责日……
“客岁7月，通化市政务服务中心还入驻了民营经济概述服务中心，并确立职责窗口办公。”通化市工商联党组文书王化来先容，“这里好像为民营企业提供领办、代办、帮办的‘一站式’服务，让企业少跑腿致使不跑腿，此外还设有民企‘办不成’事项采集窗口。”
如今，通化市已建成5级“两个健康”组织服务集会体系，全面采集民营企业遭逢的“疑难杂症”，经民营经济概述服务中心梳理后，推送至关系部门惩办。
安身推动涉企服务轨制化、法式化、法治化，通化市成立端正纠正职责带领小组，在全市规模内诓骗“我要端正”手机诓骗开展行政检查端正，连累体系陆续强化。
围绕上风产业
开释翻新活力
亮堂广大的实际室内，身着白大褂的科研东说念主员正忙着调试开垦参数，为下一轮实际测试作念准备。这里是位于通化医药高新时间产业开发区的通化东宝药物接头院。
医药健康产业是通化市的上风产业、扶植产业。“独一陆续翻新，产业智商迈向高端。”通化市科技局局长张德鑫说。
“科技翻新这条路并不好走，时间、资金、东说念主才，每一项王人是企业绕不开的难关。我们的发展能如斯胜仗，离不开市里全方向的训诫和保险。”通化东宝药业股份有限公司科技不休部司理常晓慧说。
前段时辰，企业研制的一款翻新药投入临床磨砺阶段，却找不到适应的临床磨砺接头团队来邻接后续职责，阵势鼓舞苦处。一筹莫展之际，通化市科技局的职责主说念主员前来讲述：“省里正在搜集第二批科技攻关‘揭榜挂帅’阵势，翻新药研发的关节问题有但愿惩办了，我们一齐商酌商酌。”
科技局的职责主说念主员若何这样快就知说念了企业的难处？蓝本，为推动通化市医药健康限制的科技翻新，通化市科技局成立医药健康产业翻新鼓舞专班，开展送策略、送时间、送后果、送东说念主才、送培训、送信息服务，如期到企业调研需求、宣讲策略、精确服务。
针对通化东宝药业短缺临床磨砺团队的问题，通化市科技局一方面匡助企业对接各大高校、科研院所，以产学研相助提供助力，另一方面训诫企业申诉“揭榜挂帅”阵势。“这一阵势不错借助省级平台向全社会‘发榜’，寻求优秀科研团队惩办企业的关节时间难题。”通化市科技局科技后果转动中心副主任崔韩说。
“多亏市科技局职责主说念主员指导，我们收效申诉了阵势。”常晓慧说，“‘发榜’后，各地的优质科研资源集聚而来。我们仍是与北京大学第一病院敲定相助，还获批了300万元阵势资金支捏。”
比年来，通化市科技局围绕医药新药创制等方面，实行各级医药健康限制阵势156项，争取阵势资金7836万元；共推动25家企业与49名高校院所人人将强条约，开展产学研相助；栽培省级以上科创中心、要点实际室等各类翻新平台38个，累计开展关节时间攻关100余项，为企业科技翻新、增强竞争力筑牢平台复旧。
缓解融资难题
落实减税降费
工东说念主轻点面板，高大的数控开垦运转运行。高压水流冲过金属模具，溅起一层层缜密的水花。“这里加工的开垦，复杂曲面的错误单元是角秒（1/3600度）。”在通化建新科技有限公司的数控加工中心，公司财务部长隋鹤鸣先容，“精度不高可不成，我们分娩的开垦王人是定制化的，容不得半点闪失。”
隋鹤鸣先容，公司是国度级专精特新“小巨东说念主”企业，主要分娩矿热炉等工业开垦，能为客户提供定制化惩办决议，订单一语气陆续。
“定制化意味着我们得以销定产，在较短的工期内采购多数原材料。”说到这里，隋鹤鸣眉头微皱，“一般来说，将强1亿元的合同，客户会预支30%。我们在合同将强后的一个月内，采购额就会达到4000万元以上。况且多个阵势不时同期开工，企业资金压力相配大。”
在企业为资金发愁时，通化市工商联和税务局的职责主说念主员来到企业，边走边问，边听边记。据先容，为了进一步优化营商环境，2022年9月以来，吉林省启动税商联动机制。通化市工商联和税务部门安身企业需求，整合两边上风，积极开展访问调研活动，为民营企业送策略、破难题。
“从调研来看，很多民营企业王人响应资金短缺难题。”王化来说，“工商联和税务部门伙同开展了多场银企对接会，匡助企业缓解融资难题。”
在一场银企对接会上，通化建新科技有限公司与中国栽培银行达成了初步相助意向，并最终得回2亿元流动资金贷款的授信额度。“咫尺企业有了填塞的资金购置原材料，阵势工期更有保证，订单捏续增长。”隋鹤鸣说。
2022年以来，通化市通过税商银相助等机制，效力缓解企业融资难等问题，为948家次民营企业提供无典质贷款狡计8.41亿元。
“融资支捏是‘开源’，税务部门还帮我们‘节流’。”隋鹤鸣说。通过上门辅导、漫谈相似、问题反馈等举措，通化市税务局为各类企业积极落实研发用度加计扣除等税收优惠策略。税商联动以来，仅研发用度加计扣除这一项优惠策略，就为92家企业圣洁超6亿元。
“市委、市政府将坚捏落实策略不动摇，打造更优质的营商环境，当好企业发展的强项后援，为企业发展添砖加瓦。”通化市委文书孙简说。
《 东说念主民日报 》（ 2023年11月15日 11 版）
